En el sector se han presentado una serie de problemáticas debido a que se señala a Claro como empresa dominante de las telecomunicaciones. En febrero de 2017, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) ordenó iniciar una actuación administrativa buscando determinar si Claro tiene o no una posición dominante. Esto ocurrió debido a una petición que realizaron sus competidores, argumentando que hay dominancia del operador en voz y se está presentando también en el servicio de datos.
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Cifras: MinTIC. Elaboración: Sectorial
El proceso se ha demorado, ya que la decisión no es fácil, ni clara. Así lo expresó el presidente de América Móvil Colombia, quien indicó que “el proceso se ha demorado porque no tienen evidencia de que tengamos una posición de dominancia. Un ejemplo de esto es la resolución expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, en la que aseguran que las pruebas brindadas por la CRC no son suficientes para determinar si Claro es un operador dominante o no”.
Frente a esto, el presidente de Tigo, Marcelo Cataldo agregó que, “más allá de las inversiones y el porcentaje actual de mercado, es importante analizar que este operador ofrece promociones que los otros operadores no podemos igualar, como dar descuentos de 40% en ciudades donde está solo, cobrar hasta 3% más donde no hay competidores y empaquetar servicios con el fin de apalancarse y obtener más participación de mercado”.
Así mismo, el CEO de Telefónica Movistar Colombia, expuso que “esperamos que el mercado se haga más competitivo, no queremos que nos regalen nada, de hecho, cada año pagamos $25.000 millones a Claro por el uso de su red”, destacando que Claro tiene más del 46% de todos los servicios de comunicaciones, con 51,6 millones de abonados y el 50% de los ingresos del sector, que ascienden a los $12 billones.
La OCDE realizó un análisis frente a la concentración en el mercado de telecomunicaciones en el país, concluyendo que el mercado está altamente concentrado, siendo Claro el operador más grande del mercado. Explícitamente, indicaron que “una alta concentración del mercado también está en línea con los altos precios de la banda ancha fija en Colombia. En el país y todo el mundo, el trabajo del regulador es garantizar las mejores condiciones para el desarrollo del mercado y tomar medidas que corrijan las fallas encontradas”.
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