# Impuesto a vapeadores y cigarrillos recaudaría cerca de $1,0 billón al año

> El Senado aprobó el impuesto a vapeadores y el alza al de cigarrillos: recaudarían cerca de $1 billón al año, 84% para salud. Tarifas y lo que falta.

- URL: https://sectorial.co/tabaco/impuesto-vapeadores-cigarrillos-colombia/
- Publicado: 2026-11-10 · Actualizado: 2026-11-10
- Sección: Tabaco
- Autor: Carlos Escobar

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El nuevo impuesto al consumo para vapeadores y productos de nicotina oral, sumado al alza del impuesto que pagan los cigarrillos, recaudaría cerca de $1,0 billón al año: 84,0% para salud y 16,0% para deporte. Así lo estimó el senador Juan Fernando Caicedo, del Centro Democrático y ponente del proyecto que la plenaria del Senado aprobó el 4 de noviembre con 79 votos a favor y uno en contra. A continuación se presentan las tarifas, el debate sobre el contrabando y lo que falta para que rija.

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Hasta ahora, los vapeadores no pagaban el impuesto al consumo que se cobra a los cigarrillos tradicionales. La Ley 2354 de 2024 los incluyó en las reglas sobre venta, publicidad, consumo en espacios cerrados y protección de menores, pero no les creó un impuesto. Según El Tiempo, desde 2022 se archivaron tres proyectos con ese fin (274 de 2022, 308 de 2023 y 228 de 2024) sin completar su trámite en el Congreso. La iniciativa actual comenzó su trámite en 2025 y ya pasó su último debate en el Senado.

El proyecto avanzó en paralelo a la Ley de Rescate Económico del Gobierno, que también modifica el impuesto al tabaco. De acuerdo con la Prensa del Senado, el Gobierno pedía allí un componente fijo de $11.200 y las comisiones habían propuesto $5.100; la plenaria optó por una cifra intermedia. Según Infobae, el recaudo sería una renta cedida (un ingreso que la Nación entrega a los departamentos) y la parte de salud financiaría aseguramiento, prevención e inversiones departamentales. Según El Tiempo, se estima que alrededor de 1,1 millones de personas en Colombia han consumido vapeadores.

Según El Tiempo, el componente fijo para los cigarrillos pasaría de $4.446 a $7.800 por cajetilla de 20 unidades, y el ad valorem (un porcentaje sobre el precio de venta) subiría de 10,0% a 20,0%, de inmediato. Caicedo afirmó que así la presión fiscal, la parte del precio que corresponde a impuestos, queda en 81,0%, por encima del 75,0% que, según él, recomienda la Organización Mundial de la Salud (OMS). Según Infobae, también sostuvo que una tarifa más alta podría impulsar el contrabando de cigarrillos en el país.

Para los vapeadores habría un cobro fijo por mililitro de líquido más 20,0% sobre el precio de venta al público. Caicedo dio un ejemplo: un vapeador de 5 mililitros que hoy cuesta $50.000 podría llegar a cerca de $70.000, con una presión fiscal de alrededor de 50,0%. En vapeadores, el cobro empezaría seis meses después de que la ley entre en vigencia; en cigarrillos, de inmediato.

La senadora Jennifer Pedraza cuestionó la decisión: “No tiene sentido aprobar una tarifa menor a la del Gobierno”. Según el Senado, la ministra de Salud, Ana María Vesga, emitió un concepto negativo por considerar insuficiente el incremento. Según El Tiempo, el Ministerio estimó, sobre una versión anterior, que la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) dejaría de recibir cerca de $547.000 millones entre 2027 y 2030, y un modelo académico calculó unos 92.000 fumadores adicionales.

Las variables por vigilar son si hace falta conciliar el texto con la Cámara de Representantes (Infobae y El Tiempo la dan como pendiente, mientras la Prensa del Senado indica que solo falta la sanción presidencial), la tarifa por mililitro que quede en firme, la reglamentación que, según Emisora Nueva Época, deben expedir los ministerios de Hacienda y Salud en los seis meses de transición, lo que pase con el tabaco dentro de la Ley de Rescate y los precios en las tiendas.

Para seguir el efecto de estos impuestos sobre ventas, precios y rentas regionales, los usuarios pueden consultar la [Actualidad informativa sectorial](https://sectorial.co/producto/actualidad-informativa-sectorial/) y la [Matriz de Riesgo Sectorial](https://sectorial.co/producto/matriz-riesgo-sectorial/) de Sectorial, además de nuestro [análisis de mercado](https://sectorial.co/articulos-especiales/analisis-de-mercado/), útil para anticipar cambios en la demanda de productos de tabaco y nicotina.

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Fuente: Sectorial — inteligencia sectorial y análisis de mercado de Colombia (https://sectorial.co/).
Recursos para agentes: https://sectorial.co/llms.txt · https://sectorial.co/llms-full.txt · https://sectorial.co/agents.md · https://sectorial.co/desarrolladores/
