Tras ocho años en el poder, el expresidente Juan Manuel Santos dejó un panorama económico con luces y sombras. Mientras que algunos indicadores mostraron avances, otros reflejaron vulnerabilidades que su sucesor, Iván Duque, tuvo que afrontar. A continuación, analizamos los principales aciertos y desaciertos de la política económica de Santos y los desafíos que heredó el nuevo gobierno.
Aciertos Económicos del Gobierno Santos
- Recuperación del Grado de Inversión
- En 2011, Colombia recuperó el grado de inversión perdido desde la crisis de 1999, lo que aumentó la confianza de los inversionistas extranjeros.
- Impulso al Sector Vivienda
- Programas como “Casa Gratis” y subsidios a las tasas de interés para créditos hipotecarios incentivaron el sector de la construcción.
- Reducción de la Pobreza Extrema
- La pobreza extrema pasó del 14,4% en 2010 al 7,4% en 2017, mejorando la calidad de vida de millones de colombianos.
- Control del Desempleo
- Se mantuvo en cifras de un solo dígito, cerrando el periodo en 9,1%.
- Ingreso de Colombia a la OCDE
- Luego de cinco años de gestión, en 2018 se concretó la entrada del país a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
Desaciertos Económicos del Gobierno Santos
- Aumento Excesivo de la Deuda Externa
- En 2010, Colombia debía US$64.000 millones; en 2018 la cifra se duplicó a US$127.000 millones, alcanzando el 40% del PIB.
- Reformas Tributarias Controvertidas
- El incremento del IVA al 19% en 2016 afectó el consumo y ralentizó el crecimiento económico al 1,8% en 2017, la cifra más baja en una década.
- Déficit Fiscal y Comercial
- El déficit fiscal alcanzó el 3,7% del PIB en 2017, mientras que el comercial llegó al 6,6%, uno de los más altos en la historia del país.
- Falta de Diversificación Económica
- La economía continuó dependiendo del petróleo, con un 50% de las exportaciones provenientes de este sector y el 75% de los productos exportados en estado primario.
- Bajo Crecimiento de la Industria Manufacturera
- La manufactura no logró despegar y registró tasas de crecimiento negativas en 2016 y 2017, a pesar de los intentos de reactivación con programas como el PIPE.
Retos Económicos que Heredó Iván Duque
- Reforma Tributaria y Pensional
- Se necesitaba una reforma estructural para reducir la evasión fiscal (aproximadamente $40 billones al año) y garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones.
- Diversificación de las Exportaciones
- Reducción de la dependencia del petróleo mediante una política agraria más eficiente, aprovechando los 21 millones de hectáreas con potencial agrícola, de las cuales solo 7 millones estaban en uso.
- Infraestructura y Comercio Internacional
- De los 30 proyectos de infraestructura licitados, solo 10 estaban en ejecución al final del gobierno Santos. Además, de los 14 TLC firmados, 8 registraban déficit comercial.
La administración de Juan Manuel Santos dejó una economía con avances en estabilidad y reducción de la pobreza, pero también con serios desafíos como el alto endeudamiento, la dependencia del petróleo y la falta de diversificación productiva. Iván Duque heredó un panorama con signos de recuperación, pero con grandes retos estructurales por delante.
Ricardo Gómez Londoño
Ingeniero Financiero
Ricardo-2025@hotmail.com
