En las últimas décadas, Colombia ha experimentado un proceso significativo de privatizaciones, con el objetivo de mejorar la infraestructura, reducir la deuda pública y aumentar la eficiencia de las empresas estatales. Este artículo explora las principales privatizaciones que han tenido lugar en Colombia desde el inicio del siglo XXI.
Propuesta Reciente y Contexto Histórico
Recientemente, Jorge Humberto Botero, presidente de Fasecolda, sugirió al nuevo gobierno la venta de la participación del Estado en Ecopetrol para financiar megaobras de infraestructura. Esta propuesta ha generado controversia debido a la importancia de Ecopetrol en la generación de ingresos para el Estado. Sin embargo, las privatizaciones no son una novedad en Colombia. Han sido utilizadas en ocasiones anteriores para incentivar programas de infraestructura y reducir la deuda pública.
Principales Privatizaciones del Siglo XXI
1. Venta de Carbocol (2000)
En el año 2000, Colombia completó la venta de Carbones de Colombia (Carbocol) a un consorcio internacional formado por Billiton, Anglo American y Glencore International AG. El Estado colombiano vendió su 50% de participación en la empresa por 384 millones de dólares, como parte del plan de privatizaciones acordado con el Fondo Monetario Internacional en 1999.
2. Privatización de Telecom (2006)
En 2006, el Estado vendió el 50% más una acción de Colombia Telecomunicaciones (Telecom) a Telefónica por 368 millones de dólares. Esta privatización tenía como objetivo liberar la alta carga pensional de la empresa estatal y mejorar su eficiencia operativa.
3. Venta de Ecogas (2006)
Ese mismo año, se privatizó Ecogas mediante una venta por 3.2 billones de pesos a la Empresa de Energía de Bogotá (EEB). Los recursos obtenidos se destinaron a financiar necesidades presupuestales del gobierno y a mejorar el perfil de la deuda pública.
4. Desinversión en Ecopetrol (2007 y 2011)
En 2007, se realizó la mayor privatización de patrimonio público en Colombia con la venta del 11% de Ecopetrol a través de dos emisiones en bolsa, una en 2007 y otra en 2011. Esta operación tenía como fin obtener recursos adicionales para financiar los planes estratégicos de la compañía.
5. Venta de Isagen (2016)
En 2016, el fondo de inversión canadiense Brookfield adquirió el 57.6% de participación en Isagen por 6.5 billones de pesos. Los fondos obtenidos se destinaron al programa de vías de cuarta generación, con el objetivo de mejorar la competitividad del país.
6. Venta de la Empresa de Energía de Bogotá (2018)
La venta del 20% de las acciones de la Empresa de Energía de Bogotá se planificó para finalizar en 2018, con la expectativa de recaudar más de 2 billones de pesos para financiar programas sociales e infraestructura en la ciudad.
Expectativas Futuras
El anuncio del nuevo Ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, quien ocupó este cargo entre 2003 y 2007, ha generado expectativas sobre posibles nuevas privatizaciones en el actual gobierno. Durante su gestión anterior, se realizaron numerosas privatizaciones, incluyendo la de Ecogas, Bancafé, Granahorrar y varias electrificadoras. Estas operaciones se habían acordado previamente con el Fondo Monetario Internacional como parte de un crédito de contingencia otorgado a Colombia.
Conclusión
La privatización ha sido una estrategia recurrente en Colombia para mejorar la infraestructura, reducir la deuda pública y aumentar la eficiencia empresarial. A medida que el país avanza, las decisiones sobre privatizaciones futuras seguirán siendo un tema de debate y análisis, especialmente en cuanto a su impacto en la economía y en los servicios públicos.
