A continuación, presentamos los hechos más relevantes que ocurrieron en diciembre en Colombia y el mundo, priorizados por su impacto global y regional:
1. Salario mínimo en Colombia sube 23,7% y alcanza los $2 millones con auxilio de transporte
El gobierno decretó un incremento del salario mínimo del 23,7% para 2026, uno de los más altos en décadas, fijando el salario mínimo legal mensual en $1.750.905 y llevándolo a cerca de $2 millones al incluir el auxilio de transporte, que también tuvo un aumento considerable. Según el ejecutivo, la decisión tuvo en cuenta variables como inflación, productividad, composición de los hogares y el impacto sobre la demanda interna, y busca fortalecer el poder adquisitivo de los trabajadores formales y estimular el consumo. El presidente afirmó que el aumento tendría efectos positivos sobre el empleo y la actividad económica. Sin embargo, distintos gremios empresariales y económicos expresaron preocupación por el impacto fiscal y laboral de la medida, advirtiendo sobre riesgos en materia de inflación, informalidad y sostenibilidad del empleo formal, especialmente en sectores intensivos en mano de obra. Entidades como la Andi, Fenalco, Anif y el Consejo Gremial Nacional cuestionaron la falta de concertación y señalaron que un alza de esta magnitud podría presionar los costos empresariales y las finanzas públicas en un contexto de alta incertidumbre fiscal y desaceleración económica.
2. UPC del sistema de salud sube 12,9% para 2026
El gobierno nacional definió el valor de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) que regirá en 2026 para los regímenes contributivo y subsidiado, con un incremento promedio de 12,9%, lo que elevará el presupuesto del aseguramiento en salud de $89,8 billones en 2025 a más de $101,3 billones el próximo año. Según el Ministerio de Salud y Protección Social, el ajuste responde a un estudio técnico realizado con la Comisión Asesora de Beneficios, Costos y Tarifas, y busca cerrar brechas entre regímenes, en cumplimiento de órdenes de la Corte Constitucional. Para 2026, se recomendó un aumento de 9,0% en el régimen contributivo y de 16,5% en el subsidiado, este último con primas adicionales asociadas a factores como dispersión geográfica, ubicación territorial y pertenencia a comunidades indígenas. El Gobierno aseguró que los recursos adicionales, estimados en $11,6 billones, deben reflejarse en pagos efectivos a hospitales y clínicas, y anunció mayores controles de vigilancia y transparencia. No obstante, gremios del sector salud cuestionaron el incremento del régimen contributivo, al considerarlo insuficiente frente al aumento de costos laborales y la situación financiera del sistema.
3. Colombia entra en incertidumbre fiscal tras la caída de la ley de financiamiento
El Congreso de la República archivó de forma definitiva la ley de financiamiento presentada por el Gobierno del presidente Gustavo Petro, lo que dejó sin una fuente clave de recursos al Presupuesto General de la Nación de 2026. El proyecto, que buscaba recaudar 16,3 billones de pesos, fue negado el 9 de diciembre por las comisiones económicas conjuntas del Senado y la Cámara de Representantes, luego de que la Comisión Cuarta del Senado rechazara la ponencia positiva con nueve votos en contra y cuatro a favor, lo que provocó automáticamente su hundimiento. Pese a los ajustes realizados por el Ministerio de Hacienda y a los intentos por modificar algunos componentes tributarios, la iniciativa no logró revertir una mayoría legislativa adversa. Tras la decisión, el Gobierno advirtió sobre la necesidad de recortar gasto público, especialmente en inversión, y días después el presidente Petro decretó el estado de emergencia económica por 30 días para adoptar medidas fiscales extraordinarias. El episodio evidenció las tensiones entre el Ejecutivo y el Congreso en torno al manejo del déficit fiscal, la sostenibilidad de las finanzas públicas y el alcance de los mecanismos constitucionales para enfrentar desequilibrios presupuestales.
4. Congreso hunde la reforma a la salud en la Comisión Séptima del Senado
El 16 de diciembre de 2025, la Comisión Séptima del Senado archivó de manera definitiva la reforma a la salud impulsada por el gobierno, tras una votación de ocho senadores a favor del archivo y cinco en contra. Con esta decisión, el proyecto quedó cerrado para la actual legislatura y se consolidó como uno de los principales reveses políticos del gobierno en el cierre del año. La iniciativa buscaba transformar el modelo de aseguramiento vigente desde la década de 1990, reduciendo la intermediación de las Entidades Promotoras de Salud y fortaleciendo el rol del Estado en la administración de los recursos y la atención primaria. Sin embargo, el proyecto no logró disipar las preocupaciones sobre su viabilidad financiera ni construir consensos políticos suficientes en el Congreso. El archivo de la reforma se produjo en un contexto de dificultades estructurales del sistema de salud, marcadas por tensiones financieras y problemas de atención a los usuarios. Con su hundimiento, el debate sobre la sostenibilidad y el futuro del sistema sanitario colombiano queda abierto y se traslada a próximos periodos legislativos.
5. Inmobiliaria china Vanke logra un respiro financiero en medio de la crisis del sector
La promotora inmobiliaria china Vanke evitó un escenario inmediato de bancarrota tras alcanzar acuerdos de última hora con sus acreedores para ampliar los periodos de gracia de parte de su deuda, en medio de la prolongada crisis que atraviesa el sector inmobiliario chino. Según información revelada por Bloomberg, los tenedores de un bono por US$241 millones aceptaron extender el plazo de pago hasta el 28 de enero de 2026, mientras que otro grupo de acreedores aprobó ampliar de cinco a treinta días hábiles el periodo de gracia de un pagaré por cerca de US$447 millones. No obstante, la empresa no logró el respaldo necesario para diferir por un año el pago del principal, lo que mantiene latente el riesgo de una reestructuración más profunda. Las dificultades de Vanke reflejan el deterioro estructural del mercado inmobiliario en China, afectado por la caída de ventas, restricciones al crédito y pérdida de confianza de los compradores. Aunque las autoridades han reforzado la supervisión y brindado apoyo limitado, el alivio obtenido es temporal y no despeja las incertidumbres sobre la estabilidad financiera del sector.
Otros hechos importantes que tuvieron lugar en diciembre:
- Proyecto de Asamblea Constituyente en Colombia: El gobierno formalizó ante la Registraduría un comité promotor para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. Bajo el argumento de superar un “bloqueo institucional”, el proyecto busca una transformación estructural que incluye reformas al modelo económico, la descarbonización de la economía y cambios profundos en los sistemas de salud y justicia.
- Ataque de la CIA en Venezuela: Se reportó una operación exclusiva de la CIA mediante el uso de drones contra una instalación portuaria en la costa de Venezuela. Según fuentes gubernamentales de EE. UU., el objetivo era un muelle utilizado por el grupo criminal “Tren de Aragua” para el narcotráfico; el presidente Donald Trump confirmó la autoría del ataque, calificándolo como un golpe directo a las rutas de distribución de drogas.
- Actualización masiva de software de Airbus: La aerolínea Avianca completó con éxito la actualización de software en su flota A320 tras una directriz global del fabricante Airbus. El proceso, que requirió el trabajo ininterrumpido de más de 2.500 técnicos, afectó temporalmente a miles de pasajeros, pero logró normalizar la operación aérea a principios de mes bajo los más altos estándares de seguridad.
- Creación de DAVIbank: El Grupo Davivienda anunció el nacimiento de DAVIbank, una nueva entidad bancaria que surge tras la integración de las operaciones de Scotiabank en la región. Este movimiento posiciona al grupo como un holding multilatina con más de 29 millones de clientes, operando dos marcas en paralelo antes de una futura consolidación total.
- Netflix adquiere Warner Bros: En un movimiento histórico para la industria del entretenimiento, Netflix anunció un acuerdo para adquirir Warner Bros. por aproximadamente 82.700 millones de dólares. La transacción incluye los legendarios estudios de cine, televisión y el servicio HBO Max, lo que otorga al gigante del streaming el control sobre franquicias como el Universo DC, Harry Potter y Game of Thrones.
- Emisión de bonos colombianos a PIMCO: El Ministerio de Hacienda de Colombia concretó una venta directa de Títulos de Tesorería (TES) por cerca de 23 billones de pesos al fondo de inversión estadounidense PIMCO. La operación generó debate y un requerimiento de información por parte de la Contraloría debido a la naturaleza directa de la adjudicación y las condiciones de la tasa pactada en comparación con el mercado abierto.
- Primer caso de influenza H3N2 en Colombia: El Ministerio de Salud confirmó el primer caso importado del virus de influenza A(H3N2) subclado K en el país, correspondiente a un viajero procedente de Estados Unidos. Las autoridades sanitarias hicieron un llamado a reforzar la vacunación, especialmente en adultos mayores, ante la circulación de esta variante que ha mostrado un aumento sostenido a nivel global.
- Premio Nobel de la Paz para María Corina Machado: La líder opositora venezolana fue galardonada con el Premio Nobel de la Paz 2025. El Comité Noruego destacó su “lucha incansable por los derechos democráticos” y su papel fundamental en la promoción de una transición pacífica en Venezuela, convirtiéndola en un símbolo global de resistencia civil y esperanza democrática.
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