Desde el 1 de enero de 2028, las boletas de conciertos, obras de teatro, festivales, cine y eventos deportivos perderían la exclusión del impuesto al valor agregado (IVA) y pagarían la tarifa general de 19,0%. Así lo plantea el Proyecto de Ley 477 de 2026, conocido como Ley de Rescate Económico, que el Gobierno de Abelardo De La Espriella radicó el 29 de octubre en la Cámara de Representantes. A continuación se presentan el cambio, el tamaño del negocio de los espectáculos y quiénes asumirían el costo.
Hoy, el artículo 476 del Estatuto Tributario excluye del IVA las boletas de entrada a cine, a eventos deportivos, culturales, incluidos los musicales, y de recreación familiar, así como los servicios artísticos de los espectáculos de artes escénicas que define la Ley 1493 de 2011, conocida como Ley del Espectáculo Público. El artículo 45 del proyecto reescribe esa lista y deja por fuera esos servicios. En cultura solo seguiría excluido el arriendo de espacios para exposiciones y muestras artesanales nacionales, incluidos eventos artísticos y culturales.
En la exposición de motivos (el documento que justifica el proyecto), el Gobierno ubica los bienes y servicios culturales y recreativos entre los que pasarían a la tarifa general. Argumenta que los beneficios del IVA favorecen más a los hogares de mayores ingresos: por cada $100 de beneficio en bienes y servicios excluidos, el 10,0% más rico recibe $27 y el 10,0% más pobre, $4. Para compensar, propone la devolución EfectIVA desde 2028, dirigida solo a hogares pobres y vulnerables, con un tope de 5,5 UVT al mes.
Según reportó Semana, una boleta de $100.000 antes de impuestos pasaría a costar $119.000, es decir, $19.000 más, si el impuesto se traslada completo al comprador y no hay otros cargos. El medio advierte que el alza podría reducir la asistencia a los eventos y pesar en el gasto de los hogares que destinan parte de sus ingresos al entretenimiento y la cultura. La medida aún no está vigente: el Congreso debe debatirla y aprobarla.
De acuerdo con Infobae, en Colombia se realizan más de 300 conciertos y espectáculos musicales al año, y solo en Bogotá se registran más de 2.000 eventos musicales anuales, de los cuales entre 135 y 140 son shows masivos de gran formato. El mismo medio recogió la opinión del exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo, quien calificó como “muy improbable” que el Congreso apruebe la ley en el tiempo disponible, dada la extensión y el alcance fiscal del proyecto.
Las cifras oficiales muestran el tamaño del negocio. Según Valora Analitik, con datos del Ministerio de las Culturas, entre enero y noviembre de 2025 se registraron 24.389 espectáculos en el Portal Único de Espectáculos Públicos de las Artes Escénicas (PULEP): 12.440 de teatro, 8.844 de música, 2.010 de danza, 897 de circo y 198 de magia. La contribución parafiscal cultural, un cobro de 10,0% sobre las boletas de 3 Unidades de Valor Tributario (UVT) o más, recaudó $97.019 millones, de los cuales Bogotá aportó $50.280 millones.
Desde Sectorial se considera que el alza final dependería de cada evento. En artes escénicas, una boleta de 3 UVT o más quedaría con dos cargos: la contribución parafiscal de 10,0%, que el proyecto no modifica, y el IVA de 19,0%. A la vez, al vender un servicio gravado, productores, teatros, clubes y salas de cine podrían descontar el IVA que pagan en sonido, logística y publicidad, que hoy se vuelve costo. Por eso, el aumento en taquilla podría ser menor a 19,0%.
Los eventos con menores márgenes y públicos más sensibles a los cambios de precios podrían enfrentar mayores dificultades para trasladar el impuesto al consumidor sin afectar la asistencia. En este grupo podrían encontrarse algunos teatros independientes y eventos deportivos locales. Por su parte, los espectáculos con mayor demanda y capacidad de fijación de precios tendrían más margen para absorber parte del incremento, aunque su efecto dependería de las características de cada mercado. Las variables por vigilar son los cambios en el Congreso, la reacción de productores y clubes, la venta anticipada de boletas para eventos de 2028 y el recaudo de la contribución parafiscal, que en 2025 llegó a 185 municipios.
Para seguir el efecto de la reforma en el consumo de entretenimiento, los usuarios pueden consultar la Guía de entendimiento sectorial y comparar a productores y operadores con el Comparativo financiero de competidores de Sectorial, además de nuestro análisis de mercado por sector, útil para planear precios, aforos y calendarios de eventos frente a 2028.
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Fuentes:
– Semana (30 oct 2026): Conciertos y eventos deportivos podrían tener IVA del 19 %: así cambiarían los precios de las boletas.
– Infobae (31 oct 2026): Comprar boletas para partidos de fútbol y conciertos podría ser más caro con la ley de rescate económico del Gobierno de De la Espriella.
