El nuevo impuesto a la producción de cerveza dejaría $7,1 billones adicionales para el aseguramiento en salud, y el impuesto al consumo de licores, $2,1 billones, según la exposición de motivos del Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, la Ley de Rescate Económico que el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, radicó el 29 de octubre.
Industria: análisis y cifras
Hoy la cerveza paga un impuesto al consumo de 48,0%, calculado sobre el precio al que el productor vende al detallista, sin etiquetas ni envases. Los artículos 33 a 36 del proyecto lo convierten en un “impuesto a la producción” con dos partes: 10,0% sobre el precio de venta al público sin impuestos, que certificaría cada año el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), y $330 por cada grado de alcohol en 330 centímetros cúbicos. La cerveza sin alcohol no pagaría ese cobro fijo.
Para licores, vinos y aperitivos, el artículo 28 fija $750 por grado en una botella de 750 centímetros cúbicos y un componente ad valorem (un porcentaje sobre el precio) de 35,0%. Desde 2028, los cobros fijos subirían anualmente con la inflación más cuatro puntos. El artículo 27 sube el impuesto al valor agregado (IVA) de los licores de 5,0% al 19,0% que ya paga la cerveza. Hacienda argumenta que la cerveza es el 94,4% del consumo de bebidas alcohólicas y que su precio está 35,1% por debajo del promedio mundial.
Según reportó Portafolio, una cerveza de 4 grados en 330 centímetros cúbicos pagaría $1.320 solo por el cobro fijo, y una de 5 grados, $1.650. Como ese cobro no depende del precio, el efecto final cambiaría según la marca. Hacienda estima que la inflación podría subir hasta 0,6 puntos porcentuales en 2027 por los cambios en alcohol y tabaco, si todo el impuesto pasa al consumidor. La exposición de motivos calcula, además, que el precio promedio de los licores subiría 32,6%.
Infobae recogió la estimación de la senadora María Clara Posada, del Centro Democrático: una cerveza promedio pasaría de $2.400 a entre $3.571 y $3.841, un alza de 49,0% a 60,0%. Según ella, las tiendas de barrio venden el 92,0% de la cerveza y 450.000 quedarían “al borde de la quiebra”. La Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) advirtió, en un comunicado citado por Portafolio, que el impuesto “presionará aún más sus márgenes”, aunque valoró la invitación del Gobierno a mesas técnicas.
En los licores, el gerente saliente de la Nueva Licorera de Boyacá, William Vargas, dijo a Caracol Radio que el impuesto al consumo pasaría de $360 a $750 por grado y el ad valorem de 25,0% a 35,0%, con un alza cercana a 25,0% en costos. Un aguardiente de entre $50.000 y $55.000 quedaría entre $70.000 y $75.000. Vargas citó un estudio de las licoreras que proyectó caídas de 30,0% a 40,0% en ventas y pidió que cualquier alza sea progresiva.
Desde Sectorial consideramos que el cambio recae sobre todo en la cerveza, que concentra casi todo el consumo y $7,1 de los $9,2 billones esperados. El cobro por grado favorece a las cervezas sin alcohol y de baja graduación, y puede llevar a ajustar portafolios y empaques. Para las licoreras departamentales el riesgo es doble: menos ventas y menores rentas para educación, deporte y salud.
Las variables por vigilar son los cambios que haga el Congreso a los artículos 27 a 37, el precio que certifique el DANE como base del cálculo, cuánto del impuesto trasladen productores y tenderos al consumidor, el resultado de las mesas técnicas y la regla que obliga a los departamentos con monopolio de licores a aplicar en 2027 como mínimo las nuevas tarifas. También conviene seguir las ventas de fin de año.
Para seguir el efecto de la reforma sobre precios, ventas y rentas regionales, los usuarios pueden consultar el Informe sectorial regional de Sectorial, además de nuestro análisis de mercado, útil para anticipar cambios en consumo y márgenes si el proyecto se aprueba.
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Fuentes:
– Infobae (05 nov 2026): Precio de la cerveza en Colombia podría subir hasta 60% con la Ley de Rescate Económico: así cambiaría el impuesto.
– Caracol Radio (30 oct 2026): Nueva Licorera de Boyacá advierte impacto de proyecto de rescate fiscal en los licores.
– Portafolio (05 nov 2026): Así subiría el precio de la cerveza con la ley de rescate fiscal que propone el Gobierno De La Espriella.
