Los 21 gobiernos locales que crearon programas propios de apoyo a la compra de vivienda, tras el repliegue del subsidio nacional, han asignado 39.078 de los 111.979 cupos que se trazaron como meta para sus periodos de cuatro años, un avance de 34,9%, mientras la ejecución presupuestal llega a 27,0% de los $2,2 billones comprometidos y suma $593,4 mil millones efectivamente asignados. Así lo expuso Gabriela Bonilla Botía, directora de estudios económicos de Camacol, en su ponencia del Seminario de Actividad Edificadora de Camacol Antioquia. La directiva advirtió que la meta anualizada de esos programas, cercana a 15.000 subsidios, equivale a una tercera parte de lo que entregaba Mi Casa Ya en un año regular y a una cuarta parte de sus mejores años. En el nivel nacional, el conjunto de programas de promoción de vivienda nueva acumula 12.047 asignaciones en lo corrido de 2026, frente a los 70.000 a 75.000 subsidios anuales que se otorgaban antes de 2020, un repliegue que Bonilla describió como “el cierre de Mi Casa Ya”.
De acuerdo con la directora, la relevancia del instrumento con un ejercicio de Camacol sobre la Encuesta de Calidad de Vida 2025 del DANE: entre los hogares no propietarios urbanos con ingresos de hasta cuatro salarios mínimos, la proporción que podría acceder a una vivienda social pasa de 30,0% sin subsidio a 70,0% con un apoyo de 30 salarios mínimos. Recordó que 80,0% de la población colombiana gana menos de cuatro salarios mínimos y 65,0% menos de dos, y que un hogar puede tardar hasta 15 años en reunir la cuota inicial. El mapa territorial, sin embargo, es desigual: Bogotá concentra una meta de 63.700 subsidios con 42,0% de avance, Barranquilla 12.300 con 41,0% y Antioquia cerca de 14.000 entre alcaldía y gobernación, mientras Valle del Cauca pasó de recibir entre 15.000 y 16.000 subsidios nacionales a cerca de 1.000. Las cajas de compensación pagaron alrededor de 45.000 subsidios entre 2024 y 2025, pero entre 60,0% y 65,0% se concentró en Bogotá y Cundinamarca y solo cubre población formal.
El efecto sobre la actividad ya es visible. Las ventas de vivienda nueva sumaron 164.256 unidades en los doce meses a septiembre de 2026, un nivel equivalente al de 2012, y el inventario en desarrollo se ubicó en 570.666 unidades, 20,0% por debajo del récord de 710.668 alcanzado en 2022; la preventa retrocedió 27,0% en el mismo periodo, hasta 257.236 unidades. En septiembre, los lanzamientos llegaron a 8.546 unidades, con una caída anual de 40,9%, y las ventas a 11.646, con un descenso de 24,0%. A ello se suman el sismo del 10 de agosto, que concentró cerca de 80,0% de los daños en Caldas, Quindío, Risaralda y Valle del Cauca y dejó unas 250.000 viviendas averiadas o destruidas; 31.648 desistimientos en el segmento VIS; y un inventario de 6.300 viviendas VIS terminadas sin vender, frente a cerca de 1.000 antes de 2022. La tasa hipotecaria ponderada se ubicó en 15,03% y, según Camacol, cada punto de tasa mueve las ventas alrededor de 7,0%.
Desde Sectorial, consideramos que el dato relevante no es el monto de los subsidios locales, sino su ritmo de ejecución. Con más de la mitad de los periodos de alcaldes y gobernadores ya transcurridos, un avance de 34,9% en cupos y de 27,0% en presupuesto implica que el instrumento llamado a reemplazar al subsidio nacional está operando por debajo de su propia capacidad en el momento de mayor necesidad del mercado. El riesgo es de composición: la demanda efectiva se concentra donde hay finanzas territoriales sólidas y cajas de compensación robustas, mientras regiones como Valle del Cauca quedan sin instrumentos justo cuando deben asumir la reconstrucción. La brecha entre las 220.000 formaciones anuales de hogares urbanos y una producción en niveles de 2012 no desaparece: se traslada al mercado de arrendamiento, que viene creciendo y presionando la inflación.
Siga el pulso de la actividad edificadora y del ajuste fiscal con el Índice de Desempeño Sectorial, los Informes Sectoriales de Construcción de Obras Residenciales y Civiles y los Foros Sectoriales de Sectorial, donde se analizan los efectos del presupuesto de 2027 sobre la inversión y la demanda de vivienda.
También te puede interesar:
Vivienda nueva en Colombia desacelera su valorización, pero mantiene presión sobre los precios
