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Arancel de US$118,6 por tonelada deja al coque colombiano fuera del mercado indio

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El coque metalúrgico colombiano enfrenta un nuevo obstáculo para mantener su presencia en uno de los mercados que históricamente ha sido más relevante para el sector. El Gobierno de India impuso un derecho antidumping definitivo de US$118,55 por tonelada al coque metalúrgico colombiano de bajo contenido de ceniza (Low Ash Metallurgical Coke), medida que regirá durante los próximos cinco años tras una investigación adelantada por la Dirección General de Medidas Comerciales de ese país. El gravamen recae sobre un producto que, durante 2025, mantuvo un precio de referencia de entre US$225,0 y US$230,0 por tonelada en el mercado indio, lo que implica que el nuevo arancel absorbe cerca de la mitad de su valor comercial. Para Fenalcarbón, gremio que agrupa a las empresas productoras, comercializadoras y de la cadena logística del carbón y el coque en el país, esta proporción vuelve prácticamente inviable la competencia de los exportadores colombianos frente a otros proveedores internacionales en un mercado que concentra una de las demandas siderúrgicas de mayor crecimiento a nivel mundial. El gremio atribuyó la decisión a la falta de una defensa técnica, institucional y diplomática por parte del Estado colombiano durante el proceso, y advirtió que el impacto se sentirá de manera directa sobre las empresas exportadoras, sus trabajadores y las regiones productoras del mineral.

Según Fenalcarbón, la Dirección General de Medidas Comerciales de India notificó oficialmente al Estado colombiano, el 29 de marzo de 2025, el inicio de la investigación antidumping contra el coque metalúrgico de origen nacional. Los resultados preliminares del proceso se conocieron en noviembre de ese mismo año, situación que, según el gremio, fue advertida oportunamente al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Sin embargo, Fenalcarbón afirmó que el Gobierno colombiano no lideró ninguna estrategia técnica, institucional ni diplomática para defender los intereses de los exportadores, lo que permitió que la investigación avanzara sin una participación efectiva del país. El informe final de la autoridad investigadora evidenció, además, que ningún productor o exportador colombiano respondió el cuestionario oficial requerido durante el proceso, pese a que la Embajada de Colombia en India fue notificada formalmente. Ante esa ausencia de contraargumentos, la autoridad india sustentó su decisión únicamente con la información aportada por los productores locales de ese país. Carlos Cante, presidente ejecutivo de Fenalcarbón, señaló que la situación podría configurar una eventual responsabilidad institucional por la falta de defensa durante un proceso del cual el Gobierno tuvo conocimiento oportuno, y no descartó que las empresas afectadas evalúen acciones judiciales por los perjuicios económicos derivados de la medida.

India representa un mercado estratégico para el coque metalúrgico colombiano por el tamaño y el crecimiento de su industria siderúrgica. Según cifras citadas por Fenalcarbón, en 2022 Colombia exportó hacia ese país 678.579 toneladas de coque, por un valor FOB superior a US$163,0 millones, cifra que llegó a representar hasta el 18,0 % de las exportaciones totales colombianas de este producto. El coque metalúrgico es, además, el principal producto industrial de exportación derivado del carbón en el país, con una cadena productiva concentrada en los departamentos de Boyacá, Cundinamarca y Norte de Santander, donde genera miles de empleos directos e indirectos. Ante este panorama, Fenalcarbón hizo un llamado urgente al nuevo Gobierno Nacional, liderado por Abelardo de la Espriella, y a su ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, para que activen, así sea de manera tardía, los mecanismos diplomáticos, comerciales y jurídicos disponibles con el fin de mitigar el impacto de la medida y evitar que el país continúe perdiendo participación en mercados estratégicos. Para Cante, la situación “no es una decisión inevitable del mercado”, sino una oportunidad que el Estado dejó perder por falta de gestión oportuna, con consecuencias directas sobre el empleo, las divisas y la competitividad del sector exportador colombiano.

Desde Sectorial, este episodio revela una tensión estructural en la política de defensa comercial del país: mientras el sector minero-energético concentra una parte significativa de las exportaciones no petroleras —el carbón térmico y el coque sumaron más de 64,0 millones de toneladas exportadas en 2024, equivalentes al 14,0 % de las ventas externas nacionales—, la institucionalidad encargada de proteger esos flujos frente a investigaciones comerciales en el exterior no logró activarse a tiempo. El caso del coque ante India ilustra un riesgo que trasciende un solo producto: la ausencia de una respuesta técnica oportuna en procesos antidumping puede replicarse en otros mercados donde Colombia mantiene una posición exportadora relevante, justo cuando la demanda siderúrgica asiática continúa creciendo. Para las empresas del sector, el reto inmediato será diversificar destinos y fortalecer alianzas gremiales que suplan, al menos parcialmente, la falta de acompañamiento estatal, mientras se define si el nuevo Gobierno logra reabrir canales de negociación con las autoridades comerciales indias antes de que la medida se consolide plenamente en la práctica exportadora del sector.

Para monitorear estas dinámicas y anticipar oportunidades similares, Sectorial pone a disposición los Reportes EXIM, que permiten identificar clientes y competidores por partida arancelaria y hacer seguimiento a los volúmenes y precios del comercio exterior colombiano. El Índice de Desempeño Sectorial complementa este análisis con el diagnóstico financiero del sector minero, mientras que los Foros Sectoriales ofrecen un espacio de discusión sobre las tendencias que moverán la economía colombiana en los próximos meses.

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